Tăng cường kiểm tra, xử lý, bảo đảm mỹ quan đô thị và phòng cháy, chữa cháy trong hoạt động quảng cáo

Trước khi làm việc với UBND quận, Đoàn giám sát đã đi khảo sát thực tế tại phường Đồng Nhân và phường Lê Đại Hành.

Hiện nay, trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, bảng quảng cáo tại công trình, nhà ở là 132 vị trí; bảng quảng cáo trong khuôn viên, tổ chức doanh nghiệp 2 vị trí; giá treo băng rôn 650 giá tại các tuyến phố: Đại Cồ Việt, Võ Thị Sáu, Minh Khai, Nguyễn Khoái, Lò Đúc, Trần Khát Chân, Giải Phóng, Nguyễn Công Trứ, Lê Đại Hành, Nguyễn Đình Chiểu, Trần Nhân Tông, Tô Hiến Thành, Thể Giao, Bạch Mai, Trần Đại Nghĩa, Lê Thanh Nghị, Thanh Nhàn…; Quận cũng có 10 màn hình LED, 18 bảng quảng cáo rao vặt, miễn phí tại các địa bàn dân cư.

Triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo trên địa bàn, thời gian qua, được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Thường trực Quận ủy - HĐND - UBND quận, cùng sự vào cuộc đồng bộ, thường xuyên, thống nhất của các phòng, ban, ngành chức năng quận và UBND các phường, công tác hướng dẫn, tuyên truyền được coi trọng, thực hiện hiệu quả. Công tác quản lý, kiểm tra được tăng cường, rõ trách nhiệm. Do đó, ý thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh được nâng lên rõ rệt.

Đến nay hoạt động quảng cáo trên địa bàn quận đã dần đi vào nề nếp. Các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động quảng cáo, các cơ sở kinh doanh có thực hiện quảng cáo trên địa bàn quận đã chấp hành và thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật; các đơn vị vi phạm đã chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đầy đủ và đúng hạn theo quy định.

Theo Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng Nguyễn Mạnh Hùng, không chỉ quan tâm chỉ đạo Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính quận phát tờ rơi tuyên truyền hướng dẫn các tổ chức, cá nhân khi đến thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh các quy định về lắp đặt biển hiệu và bảng quảng cáo trên địa bàn, UBND quận còn thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo, biển hiệu. Vận động, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự tháo dỡ các khung, bảng quảng cáo, biển hiệu, màn hình chuyên quảng cáo, biển dọc, biển vẫy, biển di động sai quy định, gây mất mỹ quan đô thị, không đảm bảo công tác phòng, chống cháy nổ, ảnh hưởng đến an toàn tính mạng người dân, trật tự mỹ quan đô thị, đảm bảo an toàn phòng, chống cháy nổ, an toàn điện và thực hiện thủ tục xin chấp thuận thông báo sản phẩm theo quy định.

Phó Trưởng Ban Đô thị HĐND Thành phố Đoàn Việt Cường trao đổi tại buổi làm việc

Từ năm 2018 đến nay, UBND quận đã tổ chức 4 lớp tập huấn công tác quản lý nhà nước về văn hóa, quảng cáo với thành phần tham gia có lãnh đạo UBND, thành viên đoàn kiểm tra liên ngành quận; đại diện các phòng, ban, ngành quận có liên quan; thành viên tổ kiểm tra liên ngành 18 phường.

Hiện tại, UBND quận đã cấp 8 giấy phép xây dựng đối với công trình quảng cáo tại 2 vị trí lắp dựng bảng quảng cáo tấm lớn: 419 Minh Khai, 47A Vĩnh Tuy (đã tháo dỡ do công tác giải phóng mặt bằng) và 6 màn hình chuyên quảng cáo (màn hình Led) tại: Trung tâm thương mại Vincom Time City, Vincom Bà Triệu, Chợ Hôm Đức Viên, bệnh viện Phổi Trung ương, tòa nhà Sungrand (số 3 Lương Yên), 110 Bà Triệu.

Ủy viên chuyên trách Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Hương trao đổi tại buổi làm việc

Cùng với đó, để đảm bảo trật tự và mỹ quan đô thị, UBND quận đã chỉ đạo lắp đặt 20 bảng tin quảng cáo rao vặt miễn phí nơi công cộng trên địa bàn 18 phường tại các vị trí thuận tiện, dễ quan sát, góp phần giảm thiểu và hạn chế tình trạng quảng cáo rao vặt không đúng nơi quy định gây mất mỹ quan đô thị. Để đảm bảo công tác duy trì và quản lý hiệu quả, UBND quận đã bàn giao cho UBND các phường chịu trách nhiệm duy trì và quản lý đối với các bảng thông tin quảng cáo rao vặt được UBND quận đầu tư; kịp thời báo cáo khi bảng quảng cáo rao vặt bị hư hỏng… Hiện tại, các bảng thông tin quảng cáo rao vặt trên địa bàn quận vẫn được duy trì tốt.

Hằng năm, UBND quận ban hành kế hoạch kiểm tra và quyết định thành lập hoặc kiện toàn Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hoạt động Văn hóa, Thể thao, Du lịch, Thông tin và Truyền thông của quận, trong đó có nội dung về lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo trên địa bàn. Từ năm 2018 đến nay, UBND quận đã chỉ đạo các phòng, ban, ngành liên quan và UBND 18 phường thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát và lập biên bản xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, biển hiệu, bảng quảng cáo vi phạm cụ thể.

Ủy viên chuyên trách Ban Pháp chế HĐND Thành phố Lâm Thị Quỳnh Dao trao đổi tại buổi làm việc

Đã lập biên bản, yêu cầu dừng phát hình đối với 3 đơn vị lắp dựng màn hình LED không phép trên địa bàn. Ban hành 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động quảng cáo với tổng số tiền là 50 triệu đồng. Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, UBND các phường thống kê, lập danh sách đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông tạm dừng cung cấp dịch vụ khoảng 250 số điện thoại vi phạm.

Ngoài ra, hằng năm, UBND quận cũng chỉ đạo UBND các phường và các phòng, ban, đơn vị liên quan thuộc quận phối hợp tổ chức các đợt ra quân xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, biển hiệu, bảng quảng cáo; mỗi năm tháo dỡ từ 500 - 1000 banner, băng rôn treo trên gốc cây, cột điện; bóc, xóa xé hơn 5000 quảng cáo rao vặt; hơn 300 biển vẫy; xử lý từ 300 - 400 biển hiệu, biển hiệu dưới dạng biển quảng cáo sai quy định; phá dỡ hàng trăm bục bệ, cầu dẫn vi phạm trật tự đô thị.

Tại buổi giám sát, thành viên đoàn giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố quan tâm, đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng bổ sung thêm về hiện nay, còn bao nhiêu bảng quảng cáo không phù hợp với quy hoạch quảng cáo ngoài trời? Việc cấp phép xây dựng quảng cáo ngoài trời có thuận lợi, khó khăn nào? Công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra lĩnh vực này như thế nào? Trên địa bàn quận có bao nhiêu biểu quảng cáo gắn với công trình nhà ở?...

Sau khi nghe lãnh đạo quận Hai Bà Trưng trao đổi, làm rõ thêm những vấn đề các thành viên Đoàn giám sát quan tâm, kết luận buổi giám sát, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố Nguyễn Thanh Bình đánh giá quận Hai Bà Trưng đã chỉ đạo đồng bộ, thường xuyên, thống nhất các phòng, ban, ngành chức năng quận và UBND các phường trong lĩnh vực quảng cáo; qua đó ý thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động kinh doanh được nâng lên rõ rệt.

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố Nguyễn Thanh Bình kết luận buổi làm việc

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, Trưởng đoàn giám sát cũng cho rằng, công tác xử lý dứt điểm vi phạm quảng cáo chưa quyết liệt; chưa có hướng dẫn và chế tài xử lý đối với hình thức quảng cáo như dán nội dung quảng cáo có diện tích trên 20m2 lên bề mặt kính bên trong tòa nhà, quảng cáo trên nóc nhà gây khó khăn cho công tác xử lý vi phạm triệt để.

Lưu ý một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện trong thời gian tới, đồng chí Nguyễn Thanh Bình đề nghị quận Hai Bà Trưng tiếp tục triển khai các văn bản, quy định, quy chế mới của Thành phố về hoạt động quảng cáo; tham mưu ban hành quy chế phối hợp công tác này để quản lý hiệu quả; đồng thời rà soát toàn bộ lĩnh vực quảng cáo trên địa bàn quận, bảo đảm quản lý vừa nâng cao chất lượng phục vụ, vừa đóng góp mỹ quan đô thị cho Thủ đô.

Bên cạnh đó, qua rà soát, quận Hai Bà Trưng cần tổng hợp, đề xuất với UBND Thành phố bổ sung quy hoạch quảng cáo từ thực tiễn, nhằm quản lý cũng như thu hút đầu tư lĩnh vực quảng cáo, nhất là lĩnh vực quảng cáo ngoài trời.

Ngoài ra, quận cũng chỉ đạo, giao các đơn vị tăng cường kiểm tra, xử lý, bảo đảm mỹ quan đô thị và phòng cháy, chữa cháy. Đối với những vi phạm kéo dài, quận nghiên cứu giải pháp để xử lý triệt để lĩnh vực quảng cáo.